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為貫徹落實《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關部門近日發(fā)出通知，就加快推廣遠程異地評標工作作出部署，推動評標模式創(chuàng)新與資源共享，進一步提升招投標市場透明度和效率。

該通知圍繞資源共享、協(xié)同服務、責任劃分及組織保障四個方面提出十三項具體措施，旨在打破地域限制，實現(xiàn)專家和場地資源的高效利用。

一、推動三類資源跨域共享 通知明確，各地需確定遠程異地評標的項目類型與規(guī)模標準，建立跨區(qū)域的評標專家?guī)旃蚕砟夸浐驮u標場所工位共享目錄，推動資源互聯(lián)互通。專家勞務報酬標準、支付方式及場所服務費用等須同步公開，增強操作透明度。

二、建立健全協(xié)同服務與成本分擔機制 遠程異地評標實施“主場+副場”協(xié)作機制，主場負責提供電子交易系統(tǒng)與工具，副場配合完成專家抽取、身份核驗、評標等環(huán)節(jié)。通知還明確了多種情形下的收費與補償機制，強調收費標準應公開合理、符合價格管理規(guī)定。評標專家的就餐、住宿等服務保障由招標人負責承擔。

三、明晰主副場監(jiān)督與管理責任 主場行政監(jiān)督部門承擔項目監(jiān)督主責，副場協(xié)助配合，發(fā)現(xiàn)違紀違法線索需及時移交。資料保存、專家現(xiàn)場管理及考核以“誰主責、誰記錄、誰推送”為原則實施，確保監(jiān)管不斷鏈、責任可追溯。

四、強化技術支撐與組織保障 各地須按統(tǒng)一技術標準優(yōu)化平臺功能、升級場所設施，強化網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)保護。中國招標投標公共服務平臺將搭建全國共享節(jié)點，提供開源、中立的技術支持。國家發(fā)展改革委將協(xié)同相關單位持續(xù)完善技術標準。

此次推廣遠程異地評標，是招投標全流程電子化改革的關鍵一步，有助于提高評標質量、降低交易成本、遏制“暗箱操作”，進一步優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境。

各地需加快推動省內跨市評標常態(tài)化，積極拓展跨省合作，鼓勵國有企業(yè)參照執(zhí)行。重大進展和經(jīng)驗做法須及時上報。（郭先旗）